(北京大學常務副校長,、中國科學院院士龔旗煌)
來源：教育部
習近平總書記高度重視教育評價,，強調(diào)有什么樣的評價指揮棒,， 就有什么樣的辦學導向,。2020年，中共中央,、國務院印發(fā)了《深化 新時代教育評價改革總體方案》,要求推進高校分類評價,，引導不同 類型高校科學定位,，辦出特色和水平,。改進本科教育教學評估，突出思想政治教育,、教授為本科生上課,、生師比、生均課程門數(shù),、優(yōu)勢特色專業(yè),、學位論文(畢業(yè)設計)指導、學生管理與服務,、學生參加社會實踐,、畢業(yè)生發(fā)展,、用人單位滿意度等。近日,，教育部印發(fā)《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案(2021—2025年)》,改進評估工作,，發(fā)揮評估診斷作用,，切實推動高校做好人才培養(yǎng)質(zhì)量提升工作,。
新一輪審核評估方案充分繼承上輪審核評估的有益做法和成功 經(jīng)驗，積極借鑒國際高等教育質(zhì)量保障先進理念,，全面對接新時代本 科教育新要求,，從評估指導思想、理念標準,、方法技術(shù)等方面系統(tǒng)設 計,、改革創(chuàng)新，注重發(fā)揮評估診斷作用,，緊扣提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,，具有四大突出特點：
一是堅持立德樹人根本任務。新一輪審核評估全面落實立德樹人根本任務,，建立健全立德樹人落實機制,，把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作根本標準。堅持黨的全面領導,，把牢社會主義辦學方向,， 把立德樹人融入評估全過程，增設教師,、學生出現(xiàn)思想政治,、道德品 質(zhì)等負面問題能否及時發(fā)現(xiàn)和妥當處置情況，教材選用工作出現(xiàn)負面 問題的處理情況等“負面清單”,引導高校構(gòu)建“三全育人”格局,， “五育并舉”培養(yǎng)擔當民族大任的社會主義建設者和接班人,，真正讓
立德樹人落地生根。
二是堅持人才培養(yǎng)中心地位,。新一輪審核評估緊扣高校人才培養(yǎng) 這一核心任務,，針對高校在科研評價和人才評價方面存在的“五唯”頑疾，加強辦學方向,、育人過程,、學生發(fā)展、質(zhì)量保障體系建設等方面的審核,。著力扭轉(zhuǎn)“重論文,、輕育人”不良導向，將教授為本科生 上課作為重要評價指標,，強調(diào)教書育人是教師的第一職責,，全面引導 教師潛心教書,、安心育人。定量評價與定性評價結(jié)合,，注重“帽子” 教師對本科人才培養(yǎng)的貢獻,，強化多元主體評價，從不同角度了解在校生學習體驗和學校人才培養(yǎng)情況,。
三是堅持探索高校分類評價,。新一輪審核評估采取柔性分類方 法，提供導向鮮明的兩類四種“評估套餐”,由高校自主選擇,，以評 定向,，引導一批高校聚焦一流拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、推動一批高校聚焦 學術(shù)型人才培養(yǎng),、促進一批高校聚焦應用型人才培養(yǎng),，鼓勵高校辦出
特色、辦出水平,。
四是堅持督導評估簡便高效,。新一輪審核評估將切實適應信息化 時代特點，切實減輕高校負擔,，發(fā)揮線上評估靈活優(yōu)勢,，深挖教學常態(tài)數(shù)據(jù)資源，對高校本科教育教學工作進行全面深入審核,，列出“問題清單”,突顯“診斷開方”初心,。強化評估整改，建立“回頭看” 督導復查機制,，綜合運用評估,、督導、通報,、掛鉤,、問責等手段，讓審核評估工作“硬起來”,取得實效,。
新一輪審核評估是深化高等教育評估改革,、建設新時代中國特色 高等教育評估制度體系的開拓之筆， 《方案》出臺后,，如何做好評估組織實施,、充分發(fā)揮評估診斷作用，建議應重點做好五個方面工作,。
一是達共識,。新一輪審核評估定位診斷和監(jiān)督，在評估理念,、評估指標和評估方式都充分體現(xiàn)了幫助高校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的用意,。要通過新一輪審核評估標準解讀,、專家培訓等多角度全方位權(quán)威解析， 把新一輪審核評估重大意義“傳到位”,、精髓要義“說清楚”,、任務要求“講明白”,讓高校平常心評估，和政府相向而行,，共同推動事業(yè)發(fā)展,。
二是起好步。結(jié)合新一輪審核評估試點,，抓緊做好有關(guān)新一輪審 核評估實施標準,、規(guī)范要求和工作規(guī)程的編制工作，做好新一輪審核 評估指標體系的解讀,，指導高校深切理解、正確把握新一輪審核評估 的核心要義,，對標對表發(fā)現(xiàn)自身問題,、查找自身差距，切實做好自我評估,、自我診斷,，把“以評促建、以評促改,、以評促管,、以評促強”落到實處。
三是建隊伍,。專家隊伍水平直接決定評估工作質(zhì)量,，要強化評估 專家隊伍建設，分層分類開展專家培訓,，不斷提升評估專家的專業(yè)水 平和業(yè)務能力,；堅持“政治站位一票否決制”,完善評估專家進退動
態(tài)調(diào)整機制，確保新一輪審核評估的各項規(guī)劃與設計被充分執(zhí)行,、高效落地,。
四是找問題。要堅持問題導向,，切實做實,、做好“線上評估”和 入校考察工作,，精準把脈參評高校本科教育教學工作存在問題,，幫助 高校清楚認識自身不足，指導高校“對癥用藥”,。高校應緊握這張由 國內(nèi)外一流本科教育教學專家開出的問題清單不松手,，建賬立卡,、對賬銷號，扎實推進人才培養(yǎng)質(zhì)量提升工作,。
五是督整改,。建立審核評估“回頭看”督導復查，對整改期內(nèi)突 破辦學規(guī)范和辦學條件底線,、評估后各項指標全面下滑的高校,，采取 約談負責人等問責措施，真正實現(xiàn)督導評估“長牙齒”,體現(xiàn)政府監(jiān)
督剛性,，讓審核評估有用,、有效。
2016年,，北京大學接受教育部的第一輪審核評估,，評估專家組 對北京大學“敢為天下先”的精神和“兼容并包”的文化傳統(tǒng)給予了 高度評價，認為“培養(yǎng)引領未來的人的總體目標”與“通識教育和專 業(yè)教育相結(jié)合"的本科教育改革思路符合北京大學的定位與發(fā)展,，并 從課程教學,、質(zhì)量保障體系、專業(yè)教育等方面指出了存在的不足,。5 年來,，北京大學扎實整改、以評促建,，在各方面取得突出成績,，推動 人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提升。展望新一輪審核評估,，北京大學將繼續(xù)當好 “排頭兵”,積極參與,、落實教育評價改革，用好審核評估問診把脈,、推動深化改革的重要作用,，加快建設一流本科教育，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,。
