這是一條跨越古今之路。習(xí)近平總書記倡議共建“一帶一路”,,為21世紀(jì)人類發(fā)展提供了一條新的寬廣路徑,;這是一條貫通中外之路,“一帶一路”開辟了中國與世界各國構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的美好前景,。港口,是海上絲綢之路的起點(diǎn)和支點(diǎn),。2000多年前,,中華民族的先輩從福建泉州港、浙江寧波港,、廣東廣州港,、江蘇揚(yáng)州港、山東蓬萊,、廣西北海駕船出海,,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,穿越驚濤駭浪,,闖蕩出連接?xùn)|西方的海上絲綢之路,。
港口發(fā)展始終是習(xí)近平總書記考察,、關(guān)注的重點(diǎn)之一。在習(xí)近平總書記關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的指示精神指引下,,各級黨委和政府以及交通運(yùn)輸部門建設(shè)港口,,經(jīng)略航線,打造港口“朋友圈”,,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,,港口這一“一帶一路”上的重要支點(diǎn)必將聯(lián)動(dòng)世界,書寫出海上絲綢之路新篇章,。
港口在習(xí)近平總書記心中始終有著沉甸甸的分量
2017年4月19日,,距離“一帶一路”國際合作高峰論壇召開只有不到一個(gè)月時(shí)間,習(xí)近平總書記冒雨考察了廣西北海市合浦縣漢代文化博物館和鐵山港,。
這一考察,,蘊(yùn)含著特殊的意義。合浦是古代海上絲綢之路在中國大陸海岸線最西端的起點(diǎn),,在2100多年前就成為了中外通商往來的重要門戶,。據(jù)《漢書·地理志》記載,漢武帝劉徹曾派人從徐聞(今廣東徐聞),、合浦(今廣西北海)港出海,,經(jīng)過日南郡(今越南)沿海岸線西行,到達(dá)黃支國(今印度境內(nèi)),、已不程國(今斯里蘭卡),,隨船帶去的主要有絲綢、黃金等物,;這些絲綢再通過印度轉(zhuǎn)銷到中亞,、西亞和地中海各國。這是關(guān)于海上絲綢之路最早的文字記載,。
如今的合浦博物館里,,陶器、青銅器,、金銀器,、水晶瑪瑙、琥珀松石……一件件當(dāng)?shù)爻鐾恋奈奈?,見證了合浦作為海上絲綢之路早期始發(fā)港的歷史,。
鐵山港碼頭上,吊車高聳,。習(xí)近平總書記同碼頭職工們親切交談,。他強(qiáng)調(diào),我們常說要想富先修路,,在沿海地區(qū)要想富也要先建港,。他提出打造“向海經(jīng)濟(jì)”,指出北海具有古代海上絲綢之路的歷史底蘊(yùn),,我們現(xiàn)在要寫好新世紀(jì)海上絲路新篇章,。
港口,在習(xí)近平總書記的心中,,始終有著沉甸甸的分量,。
在福建寧德任職時(shí),習(xí)近平認(rèn)為,,沿海地區(qū)要想富,,要先建港。上世紀(jì)80年代末,,習(xí)近平擔(dān)任福建寧德地委書記時(shí),,在合理規(guī)劃綜合交通運(yùn)輸、海陸并舉促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的施政構(gòu)想中,,就有著強(qiáng)烈的“港口意識(shí)”——開發(fā)三都澳,,把它打造成一個(gè)通往全國沿海各主要港口、面向太平洋的國際性港口,。經(jīng)過近30年堅(jiān)持不懈的努力,,如今的三都澳港區(qū),初具規(guī)模的專業(yè)化碼頭群和干支相連的公路交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了無縫銜接,,閩東人民圓了“揚(yáng)帆出海夢”,。
在浙江任職時(shí),習(xí)近平把港口作為全省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的引擎,,緊緊抓住這一“牛鼻子”,。2002年,習(xí)近平調(diào)任浙江擔(dān)任省委書記,,他把目光投向相當(dāng)于全省陸地面積2.6倍的藍(lán)色海域,,多次深入舟山群島調(diào)研。他指出,,“新世紀(jì)新階段浙江經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的天地在哪里,?在海上!”他要求浙江要“爭取發(fā)展成為海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”,。習(xí)近平力主推進(jìn)寧波,、舟山港一體化,建設(shè)舟山連島工程,,加快浙江省港口資源整合,。2005年12月20日,寧波-舟山港管委會(huì)掛牌。習(xí)近平在掛牌儀式上說,,港口建設(shè)將是浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大手筆,,港口建設(shè)的重點(diǎn)在寧波、舟山港一體化,。實(shí)現(xiàn)寧波,、舟山港一體化,有利于上海國際航運(yùn)中心建設(shè),、促進(jìn)中國沿海港口的良性互動(dòng),。如今,寧波-舟山港已與全球100多個(gè)國家和地區(qū)的600多個(gè)港口建立了貿(mào)易聯(lián)系,,貨物吞吐量連續(xù)多年位居全球第一,,成為全國大型集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)基地、大宗戰(zhàn)略物資中轉(zhuǎn)儲(chǔ)備基地和能源,、修造船,、重化工、鋼鐵等臨港產(chǎn)業(yè)基地,。
在上海主政時(shí),,習(xí)近平把港口作為上海走向國際大舞臺(tái)的支點(diǎn),濃墨重彩,。2007年8月28日,,上海市委舉行常委學(xué)習(xí)會(huì),研究上海國際航運(yùn)中心建設(shè),。時(shí)任上海市委書記的習(xí)近平主持會(huì)議并講話指出,,今后五年是上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,要繼續(xù)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高運(yùn)營效能,,推動(dòng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈,、要素成市,,提升上海在國際航運(yùn)中的地位和作用。如今,,上海港已連續(xù)7年保持世界港口集裝箱吞吐量第一的位置,。世界各大班輪公司在上海港開設(shè)了通航206個(gè)國家和地區(qū)的600多個(gè)航班。上海港每月的國際航班數(shù)超過1300班,,是世界上港口航線密度最大的港口,,航線覆蓋了亞歐航線、中東航線,、非洲航線,、東南亞航線,,絕大部分都在海上絲綢之路的軌跡上。
做到“四個(gè)一流”為“一帶一路”建設(shè)服務(wù)好
習(xí)近平擔(dān)任中共中央總書記后,,在更廣闊的視野上對港口進(jìn)行謀篇布局,。在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,推動(dòng)港口由分散競爭向區(qū)域協(xié)同合作發(fā)展,,做大做強(qiáng)港口,,服務(wù)“一帶一路”建設(shè),。
2013年7月21日,,習(xí)近平總書記來到武漢考察,一下飛機(jī)就冒雨來到武漢新港陽邏集裝箱港區(qū),。雨下得很大,,積水沒過了腳面。他卷起褲腿,,打著雨傘,,與職工們聊天,雨水打濕了襯衫,。
武漢新港由武漢,、鄂州、黃岡,、咸寧4市港口統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)而成,,擺脫了過去因分屬不同行政區(qū)小而散、競爭無序,、重復(fù)建設(shè)等問題,。陽邏集裝箱港區(qū)已開通直達(dá)上海洋山、外高橋等的干線航班,,實(shí)現(xiàn)了“天天發(fā)班”,;武漢新港還開通了至宜昌、荊州,、岳陽,、瀘州等地的支線,帶動(dòng)了長江中上游港口集裝箱量大幅增長,。2014年7月,,武漢新港開通了“21世紀(jì)海上絲綢之路”武漢至東盟四國試驗(yàn)航線,開辟了中部地區(qū)對東盟國家的水運(yùn)物流大通道,;2016年3月,,國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立武漢新港空港綜合保稅區(qū);8月,,湖北入圍第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),,中歐班列(武漢),、江海直達(dá)航線在武漢交匯,鐵水聯(lián)運(yùn),、公水聯(lián)運(yùn)擴(kuò)展航運(yùn)中心港口腹地,,這里成為對接“一帶一路”的重要支點(diǎn)。
習(xí)近平總書記指出,,長江流域要加強(qiáng)合作,,發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)作用,把全流域打造成黃金水道,;推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,真正使黃金水道產(chǎn)生黃金效益,。他還表示,,長江航運(yùn)發(fā)展不能只盯著國際市場和長三角地區(qū),一定要向內(nèi)延伸到整個(gè)流域,,調(diào)整航運(yùn)組織形式也是贏得發(fā)展的一大途徑,,不能單靠增加投入,這和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一個(gè)概念,。
“加強(qiáng)合作”,、“綠色發(fā)展”、“調(diào)整組織形式”,,習(xí)近平總書記的指示切中要害,,對全國港口的發(fā)展有很強(qiáng)的針對性,推動(dòng)我國港口行業(yè)走上集約發(fā)展之路,。
交通運(yùn)輸部和地方各級黨委,、政府深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要指示精神,積極促進(jìn)港口資源整合,、港口間互動(dòng)聯(lián)合,、港產(chǎn)城深度融合,加快推進(jìn)港口樞紐化,、集約化,、現(xiàn)代化發(fā)展。
在港口供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動(dòng)下,,我國沿海已經(jīng)形成環(huán)渤海,、長三角、東南沿海,、珠三角和西南沿海5個(gè)現(xiàn)代化港口群,,基本建成了包括集裝箱、煤炭,、石油,、鐵礦石,、糧食、商品汽車,、陸島滾裝和旅客運(yùn)輸?shù)仍趦?nèi)的綜合性,、立體式運(yùn)輸系統(tǒng)。
習(xí)近平總書記明確提出港口要做好“四個(gè)一流”,,為“一帶一路”建設(shè)服務(wù)好,。
2016年1月4日,習(xí)近平總書記專程到重慶市正在建設(shè)的第三代現(xiàn)代化內(nèi)河港口,、國家級鐵路公路水路多式聯(lián)運(yùn)綜合交通樞紐——果園港考察,。他認(rèn)真聽取長江上游航運(yùn)中心建設(shè)、現(xiàn)代化港口群布局,、鐵路公路水路聯(lián)運(yùn),、渝新歐國際鐵路開行等情況介紹。
總書記看到果園港區(qū)設(shè)施齊備,,已初具規(guī)模,稱“這里大有希望”,,同時(shí)寄語果園港區(qū)的建設(shè)者,、管理者要把港口建設(shè)好、管理好,、運(yùn)營好,,以一流的設(shè)施、一流的技術(shù),、一流的管理,、一流的服務(wù),為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展服務(wù)好,,為“一帶一路”建設(shè)服務(wù)好,,為深入推進(jìn)西部大開發(fā)服務(wù)好。
現(xiàn)在,,我國港口建設(shè)發(fā)展大步走向世界前列,。截至2016年年底,我國港口萬噸級及以上泊位2317個(gè),,是5年前的1.3倍,,億噸大港數(shù)量達(dá)到34個(gè)。港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量連續(xù)10余年位居世界第一,。在全球港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量排名前10名的港口中,,中國港口均占有7席。
港口的飛速發(fā)展,,為“一帶一路”建設(shè)提供了基礎(chǔ)支撐和重要保障,。目前,,我國港口已與世界200多個(gè)國家、600多個(gè)主要港口建立了航線聯(lián)系,。我國90%以上的外貿(mào)貨物通過港口進(jìn)出,。
牽手“朋友圈”寫好海上絲綢之路新篇章
“一帶一路”源自中國,但屬于世界,。
2013年,,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)和印度尼西亞國會(huì)發(fā)表演講時(shí),分別提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”合作倡議,。
在多個(gè)國際場合,,習(xí)近平總書記提起港口,他用“重要支點(diǎn)”,、“重要樞紐”來形容港口在“一帶一路”中的重要性,。
2014年9月17日,習(xí)近平主席在斯里蘭卡總統(tǒng)拉賈帕克薩陪同下,,考察中斯重要合作項(xiàng)目——科倫坡港南集裝箱碼頭并出席港口城開工儀式,。習(xí)近平要求中方建設(shè)者同斯方一起建設(shè)好這個(gè)21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐。
海面上噴沙船拉響汽笛,,噴起金沙,,挖土機(jī)將砂石推入海中,人們以海港獨(dú)特的慶祝方式,,期盼古老的“東方十字路口”科倫坡港在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)中再放異彩,。
大雁之所以能夠穿越風(fēng)雨、行穩(wěn)致遠(yuǎn),,關(guān)鍵在于其結(jié)伴成行,,相互借力。
中國提出“一帶一路”倡議,,就是要加強(qiáng)傳統(tǒng)陸海絲綢之路沿線國家互聯(lián)互通,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共榮、貿(mào)易互補(bǔ),、民心相通,。2014年9月18日,習(xí)近平主席在印度世界事務(wù)委員會(huì)發(fā)表重要演講時(shí),,提出了港口等基礎(chǔ)設(shè)施要“互聯(lián)互通”的愿景,。
“我高興地看到,這一倡議提出以后,,得到國際社會(huì)積極響應(yīng)和廣泛支持,。100多個(gè)國家和國際組織參與其中,一大批合作項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng),,有的已經(jīng)落地生根,?;A(chǔ)設(shè)施聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)初步成型,沿線產(chǎn)業(yè)合作形成勢頭,,各國政策協(xié)調(diào)不斷加強(qiáng),,民眾已經(jīng)開始從合作中得到實(shí)惠,彼此距離進(jìn)一步拉近,?!绷?xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇上展示4年來的成果。
4年來,,我國堅(jiān)持公開透明和互利共贏的原則,,與有關(guān)國家合作建設(shè)支點(diǎn)港口,發(fā)揮我國的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,,幫助東道國發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和腹地經(jīng)濟(jì),。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國企業(yè)已參與了13個(gè)國家,、20個(gè)港口的經(jīng)營,,港口合作項(xiàng)目落地生根,一批早期收獲成果喜人,。
“一帶一路”上的港口,,如璀璨的珍珠,見證沿線各國情感交融,、利益交匯,為你中有我,、我中有你的命運(yùn)共同體注入新動(dòng)能,。
在習(xí)近平主席和斯里蘭卡領(lǐng)導(dǎo)人共同推動(dòng)下,2016年,,由中國招商局集團(tuán)建設(shè),、管理、運(yùn)營的科倫坡港南集裝箱碼頭吞吐量突破200萬標(biāo)箱,,成為整個(gè)南亞區(qū)域港口行列的新亮點(diǎn),。由中國交通建設(shè)集團(tuán)承建的港口城2022年建成后將拓展科倫坡市發(fā)展空間,拉動(dòng)投資和就業(yè),,助力斯里蘭卡建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路重要節(jié)點(diǎn),。
巴基斯坦瓜達(dá)爾港瀕臨阿拉伯海,靠近霍爾木茲海峽,,是難得的深水良港,。在習(xí)近平主席的親自推動(dòng)下,2014年2月瓜達(dá)爾港被列為促進(jìn)中巴“一帶一路”合作的旗艦項(xiàng)目,。3年來,,中國企業(yè)克服困難,,修復(fù)和完善了瓜達(dá)爾港港口生產(chǎn)作業(yè)能力,積極推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè),。瓜達(dá)爾港建設(shè)日漸完善,,商業(yè)吸引力與日俱增,成為巴基斯坦國家振興的重要希望,。
比雷埃夫斯港位于希臘雅典西南約10公里,,自古就是希臘重要的港口,是通往歐洲的南大門,。中國中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)收購了比港港務(wù)局67%的股權(quán),,自2016年8月開始,接管經(jīng)營比雷埃夫斯港口有限公司,。
這是中希合作的龍頭項(xiàng)目,,兩國高層高度重視。2016年7月5日,,習(xí)近平主席在人民大會(huì)堂會(huì)見希臘總理齊普拉斯,。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中方愿繼續(xù)同希方攜手合作,,將比雷埃夫斯港建設(shè)為地中海最大的集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)港,、海陸聯(lián)運(yùn)的橋頭堡,成為“一帶一路”合作的重要支點(diǎn),,并帶動(dòng)兩國廣泛領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,。齊普拉斯表示希臘愿將自身發(fā)展戰(zhàn)略同中方“一帶一路”倡議對接合作,并在能源,、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域發(fā)揮連接?xùn)|西的樞紐作用,。希方愿同中方共同努力,夯實(shí)以比雷埃夫斯港項(xiàng)目為基礎(chǔ)的互利合作,,這有利于我們兩國人民,,也將產(chǎn)生積極的區(qū)域影響。
如今,,比雷埃夫斯港航運(yùn)繁忙,,是希臘主要貨物進(jìn)出口中心,在全球物流鏈上獨(dú)具戰(zhàn)略地位,。比港成為“一帶一路”上一顆熠熠生輝的明珠,。
諾阿圖姆(據(jù)noatum音譯)港口控股公司是西班牙主要從事集裝箱碼頭開發(fā)、運(yùn)營和管理的公司,,今年6月12日,,中遠(yuǎn)海運(yùn)收購了其51%的股份,進(jìn)一步完善了中遠(yuǎn)海運(yùn)在海外的營運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)進(jìn)程中再添新彩,。
4年來,,海上聯(lián)通更暢通。截至目前,,我國已經(jīng)與“一帶一路”沿線的36個(gè)國家及歐盟,、東盟分別簽訂了雙邊海運(yùn)協(xié)定(河運(yùn)協(xié)定),協(xié)定內(nèi)容均已得到落實(shí),,雙方給予對方國家船舶在本國港口服務(wù)保障和稅收方面的優(yōu)惠,。此外,還成立中國-中東歐海運(yùn)合作秘書處,,在華設(shè)立國際海事組織亞洲技術(shù)合作中心,。建立中國-東盟海事磋商機(jī)制、中國-東盟港口發(fā)展與合作論壇,、中國-馬來西亞港口聯(lián)盟等,。
在環(huán)渤海,京津冀對外開放的重要門戶天津港在先期與墨爾本港,、費(fèi)城港等12個(gè)港口建立友好港關(guān)系的基礎(chǔ)上,,積極與新加坡港、迪拜港,、安特衛(wèi)普港,、漢堡港等港口建立良好關(guān)系,適時(shí)推進(jìn)以資本為紐帶的國際港口間合作,。
在長三角,,上海港作為長江的龍頭,在上海國際航運(yùn)中心建設(shè)中發(fā)揮了基礎(chǔ)支撐和開放窗口作用,,已成為全球集裝箱第一大港,,并與世界300多個(gè)港口建立了貿(mào)易往來。上海航交所發(fā)布的“一帶一路”貨運(yùn)貿(mào)易指數(shù)與“海上絲綢之路”運(yùn)價(jià)指數(shù),,為沿線國家發(fā)展航運(yùn)經(jīng)濟(jì)提供了信息參考和趨勢判斷。
在東南沿海,,作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),,福建圍繞廈門東南國際航運(yùn)中心建設(shè),強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),、突出錯(cuò)位發(fā)展,,加快推動(dòng)重點(diǎn)港區(qū)整體連片開發(fā)及其配套的公用設(shè)施建設(shè),推進(jìn)閩江航運(yùn)開發(fā),,打造服務(wù)全國,、面向世界的規(guī)模化,、集約化,、專業(yè)化港口群,。
在珠三角,深圳港成為21世紀(jì)海上絲綢之路的樞紐港,。2016年10月,,深圳港與安特衛(wèi)普港、巴塞羅那港,、哥本哈根-馬爾默港,、漢堡港、哈利法克斯港,、仁川港等14個(gè)國際港口共同簽署《深圳宣言》,,推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用,強(qiáng)化港口鏈合作,,共建智慧港,、綠色港。
在西南沿海,,廣西正以北部灣港口群為基點(diǎn),,加快推進(jìn)與東盟47個(gè)港口的海上互聯(lián)互通,全力構(gòu)建中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò),,首期7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,,部分項(xiàng)目已直接服務(wù)中國和東盟的海上運(yùn)輸。
“‘一帶一路’建設(shè)國際合作要繼續(xù)把互聯(lián)互通作為重點(diǎn),,以重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程為引領(lǐng),,推進(jìn)公路、鐵路,、港口,、航空、油氣管道,、電力,、通信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域合作,打造基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通網(wǎng)絡(luò),?!绷?xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會(huì)閉幕式上,發(fā)出了新的倡議,。
隨著“一帶一路”建設(shè)的全面展開,,我國港口將迎來新的發(fā)展契機(jī)和歷史使命。2017年5月,,“一帶一路”國際合作高峰論壇召開之際,,作為共建“一帶一路”倡議的發(fā)起者,中國發(fā)布《共建“一帶一路”:理念、實(shí)踐與中國的貢獻(xiàn)》,,指出,,“六廊六路多國多港”是共建“一帶一路”的主體框架,為各國參與“一帶一路”合作提供了清晰的導(dǎo)向,。其中“多港”是指若干保障海上運(yùn)輸大通道安全暢通的合作港口,,通過與“一帶一路”沿線國家共建一批重要港口和節(jié)點(diǎn)城市,進(jìn)一步繁榮海上合作,。
“我們要本著伙伴精神,,牢牢堅(jiān)持共商、共建,、共享,,讓政策溝通、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通,、資金融通、民心相通成為共同努力的目標(biāo),。要堅(jiān)持在開放中合作,,在合作中共贏,不畫地為牢,,不設(shè)高門檻,,不搞排他性安排,反對保護(hù)主義,?!绷?xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇上作出承諾。
港興通天下,,“海絲”續(xù)新篇,。藍(lán)圖繪就,征程再啟,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,我國港口建設(shè)必將進(jìn)一步服務(wù)“一帶一路”建設(shè),為攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn),!
——新華社北京7月5日電
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